上海自動(dòng)化儀表三廠省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心是質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用的重要依托，是市場(chǎng)監(jiān)管部門履行職能的重要支撐，是服務(wù)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的檢驗(yàn)檢測(cè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。為此，強(qiáng)化對(duì)其的規(guī)范管理尤為重要。

　　上海自動(dòng)化儀表三廠近日，浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局印發(fā)《浙江省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，旨在進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)浙江省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心建設(shè)和運(yùn)行管理，提高省級(jí)質(zhì)檢中心的技術(shù)能力和創(chuàng)新能力。

　　《辦法》明確規(guī)定，省級(jí)質(zhì)檢中心建設(shè)需具備良好的設(shè)施、環(huán)境條件和先進(jìn)的儀器裝備，省級(jí)質(zhì)檢中心應(yīng)有計(jì)劃地實(shí)施儀器設(shè)備的更新改造、自主研制等工作。凡符合開(kāi)放條件的實(shí)驗(yàn)室環(huán)境設(shè)施、儀器設(shè)備、科技成果等資源，都應(yīng)按照省局開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室的要求對(duì)外開(kāi)放。

　　全文如下：

浙江省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心管理辦法

　　第一章   總   則

　　第一條   為高水平服務(wù)創(chuàng)新浙江建設(shè)和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，深化市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域教科人一體改革發(fā)展、科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)浙江省產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心(以下簡(jiǎn)稱省級(jí)質(zhì)檢中心)建設(shè)和運(yùn)行管理，提高省級(jí)質(zhì)檢中心的技術(shù)能力和創(chuàng)新能力，制定本辦法。

　　第二條   省級(jí)質(zhì)檢中心是質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)用的重要依托，是市場(chǎng)監(jiān)管部門履行職能的重要支撐，是服務(wù)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的檢驗(yàn)檢測(cè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。重點(diǎn)圍繞質(zhì)量監(jiān)管、自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求，建設(shè)檢驗(yàn)檢測(cè)公共技術(shù)服務(wù)能力，開(kāi)展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析、檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)方法及標(biāo)準(zhǔn)研究、科技成果轉(zhuǎn)化，提供試驗(yàn)、測(cè)試、標(biāo)準(zhǔn)化、技術(shù)咨詢等集成服務(wù)，促進(jìn)區(qū)域質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和融合應(yīng)用。

　　第三條   省級(jí)質(zhì)檢中心主要承擔(dān)下列職責(zé)：

　　(一)承擔(dān)政府委托的各類產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)任務(wù)；

　　(二)圍繞國(guó)家和我省市場(chǎng)監(jiān)管戰(zhàn)略目標(biāo)，面向市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)領(lǐng)域工作需求，開(kāi)展科研攻關(guān)活動(dòng)，包括檢驗(yàn)檢測(cè)新技術(shù)、新方法的研究以及檢測(cè)儀器設(shè)備的研制等，積極開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化；

　　(三)承擔(dān)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)程)的制(修)訂和試驗(yàn)驗(yàn)證；

　　(四)開(kāi)展浙江省相關(guān)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)質(zhì)量分析，提供產(chǎn)品質(zhì)量分析診斷和提高產(chǎn)品質(zhì)量的相關(guān)技術(shù)服務(wù)；

　　(五)為產(chǎn)業(yè)園區(qū)、各類科技創(chuàng)新載體提供試驗(yàn)、測(cè)試以及標(biāo)準(zhǔn)化、檢驗(yàn)檢測(cè)信息服務(wù)；

　　(六)為我省同領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和人員技術(shù)培訓(xùn)；

　　(七)承擔(dān)省局委托的其他工作任務(wù)。

　　第四條   省級(jí)質(zhì)檢中心由浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱省局)批準(zhǔn)，依托省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)和省內(nèi)其他具有行業(yè)優(yōu)勢(shì)的科研院所、高等院校、企事業(yè)單位建設(shè)。

　　第五條   省局統(tǒng)一負(fù)責(zé)省級(jí)質(zhì)檢中心的規(guī)劃籌建、考核驗(yàn)收和監(jiān)督管理。各市市場(chǎng)監(jiān)督管理局(以下簡(jiǎn)稱市局)受省局委托，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的省級(jí)質(zhì)檢中心實(shí)施日常監(jiān)督管理。

　　第六條   省級(jí)質(zhì)檢中心依托法人單位落實(shí)省級(jí)質(zhì)檢中心建設(shè)運(yùn)行主體責(zé)任，加強(qiáng)人員、資金和物資保障，并承擔(dān)省級(jí)質(zhì)檢中心相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　第七條   省級(jí)質(zhì)檢中心應(yīng)遵守法律、法規(guī)和市場(chǎng)監(jiān)管總局、省局的有關(guān)規(guī)定，積極發(fā)揮公益作用，堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正、誠(chéng)信的工作原則，從事檢驗(yàn)檢測(cè)、科研和相關(guān)科技服務(wù)活動(dòng)，不斷加大裝備、人才和技術(shù)投入，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，提升管理水平，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，打造檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)品牌，持續(xù)滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。

　　第八條   省級(jí)質(zhì)檢中心的規(guī)劃、申請(qǐng)、確認(rèn)和監(jiān)督管理，適用本辦法。

　　第二章 建   設(shè)

　　第九條   省局根據(jù)相關(guān)規(guī)劃和布局，圍繞市場(chǎng)監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理布局、突出重點(diǎn)、體現(xiàn)特色和適度超前的原則，對(duì)省級(jí)質(zhì)檢中心進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織建設(shè)。籌建驗(yàn)收工作程序詳見(jiàn)附件。

　　第十條   省級(jí)質(zhì)檢中心建設(shè)需符合以下基本條件：

　　(一)依托單位具有獨(dú)立法人資格；

　　(二)具有科學(xué)合理的組織架構(gòu)和規(guī)范有效的管理運(yùn)行制度；

　　(三)具備良好的質(zhì)量技術(shù)體系；

　　(四)具備良好的設(shè)施、環(huán)境條件和先進(jìn)的儀器裝備；

　　(五)擁有年齡與知識(shí)結(jié)構(gòu)較為合理的人才隊(duì)伍；

　　(六)近三年未發(fā)生檢驗(yàn)檢測(cè)、環(huán)保、安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及學(xué)術(shù)不端等違規(guī)違紀(jì)行為。

　　第十一條   依托單位在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，經(jīng)所在市局審核同意后向省局提出省級(jí)質(zhì)檢中心籌建申請(qǐng)。省局直屬技術(shù)機(jī)構(gòu)直接向省局申報(bào)。

　　第十二條   省局組織對(duì)申報(bào)材料形式上的合法性、完整性、有效性進(jìn)行審查，對(duì)不符合省局規(guī)劃要求或材料申報(bào)規(guī)定的予以退回整改。經(jīng)形式審查符合要求的，組織專家進(jìn)行審查和論證。符合條件的，由省局批準(zhǔn)籌建。

　　第十三條   省級(jí)質(zhì)檢中心依托單位應(yīng)按照建設(shè)計(jì)劃，每年向省局報(bào)告建設(shè)進(jìn)展情況?；I建期限一般不超過(guò)12個(gè)月，對(duì)含有基建(不包括原有實(shí)驗(yàn)室改造)任務(wù)的省級(jí)質(zhì)檢中心，籌建期可延長(zhǎng)至30個(gè)月。

　　第十四條   省級(jí)質(zhì)檢中心應(yīng)于建設(shè)期滿前，經(jīng)市局審核后向省局提出書(shū)面驗(yàn)收申請(qǐng)。省局直屬技術(shù)機(jī)構(gòu)直接向省局申請(qǐng)。不能如期完成建設(shè)的，應(yīng)在預(yù)定的建設(shè)期滿前1個(gè)月提出延期申請(qǐng)并說(shuō)明原因。延長(zhǎng)期限一般不超過(guò)12個(gè)月，延期后仍不能完成建設(shè)任務(wù)的，終止該省級(jí)質(zhì)檢中心建設(shè)。

　　第十五條   申請(qǐng)驗(yàn)收的省級(jí)質(zhì)檢中心，應(yīng)完成任務(wù)書(shū)規(guī)定的建設(shè)任務(wù)。省局科技主管部門組織對(duì)驗(yàn)收申報(bào)材料進(jìn)行形式審查。經(jīng)審查符合后，組織專家進(jìn)行驗(yàn)收，符合條件的，由省局批準(zhǔn)成立。驗(yàn)收不合格的，省局下達(dá)整改通知書(shū)，由依托單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)實(shí)施整改，整改期原則上為6個(gè)月。整改完成后申請(qǐng)整改驗(yàn)收，驗(yàn)收通過(guò)的由省局批準(zhǔn)成立；整改驗(yàn)收未通過(guò)的，撤銷建設(shè)資格。

　　第十六條   省級(jí)質(zhì)檢中心統(tǒng)一命名為“浙江省××產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心”，必要時(shí)后綴區(qū)域名。

　　第三章   運(yùn)   行

　　第十七條   省級(jí)質(zhì)檢中心應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展和學(xué)科建設(shè)的需要，制定切實(shí)可行的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃與年度工作計(jì)劃，確保持續(xù)發(fā)展。

　　第十八條   省級(jí)質(zhì)檢中心應(yīng)當(dāng)發(fā)揮專業(yè)技術(shù)和人才優(yōu)勢(shì)，探索“企業(yè)出題、政府助題、平臺(tái)答題、車間驗(yàn)題、市場(chǎng)評(píng)價(jià)”的“四題一評(píng)”模式，聯(lián)合高等院校、科研院所、龍頭企業(yè)等加強(qiáng)科研攻關(guān)，形成高水平創(chuàng)新成果，優(yōu)化對(duì)企業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的公共技術(shù)服務(wù)。

　　第十九條   省級(jí)質(zhì)檢中心應(yīng)加大開(kāi)放力度，積極開(kāi)展國(guó)際、國(guó)內(nèi)科技合作和交流，吸引國(guó)內(nèi)外高水平研究人員前來(lái)開(kāi)展合作研究。

　　第二十條   省級(jí)質(zhì)檢中心應(yīng)有計(jì)劃地實(shí)施儀器設(shè)備的更新改造、自主研制等工作。凡符合開(kāi)放條件的實(shí)驗(yàn)室環(huán)境設(shè)施、儀器設(shè)備、科技成果等資源，都應(yīng)按照省局開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室的要求對(duì)外開(kāi)放。

　　第二十一條   省級(jí)質(zhì)檢中心要積極參與概念驗(yàn)證中心和中試平臺(tái)建設(shè)，為企業(yè)提供“一站式”集成服務(wù)。

　　第四章   管   理

　　第二十二條   省級(jí)質(zhì)檢中心每年應(yīng)向省局書(shū)面報(bào)告年度工作總結(jié)及下一年工作計(jì)劃。以下情況要及時(shí)向省局書(shū)面報(bào)告：

　　(一)所在法人單位名稱或法人地位發(fā)生變更；

　　(二)省級(jí)質(zhì)檢中心主要負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人發(fā)生變更；

　　(三)省級(jí)質(zhì)檢中心地址、場(chǎng)所以及檢驗(yàn)檢測(cè)主要環(huán)境設(shè)施發(fā)生重大變更；

　　(四)持續(xù)6個(gè)月以上的相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域重要檢驗(yàn)檢測(cè)項(xiàng)目能力顯著下降、停運(yùn)以及撤銷，以及新專業(yè)領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)能力擴(kuò)項(xiàng)等重大變更；

　　(五)因工作成績(jī)顯著受到政府或有關(guān)部門的嘉獎(jiǎng)；

　　(六)發(fā)生檢驗(yàn)檢測(cè)工作重大質(zhì)量事故、安全生產(chǎn)責(zé)任事故以及重大違紀(jì)違法行為等。

　　第二十三條   省級(jí)質(zhì)檢中心不得擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)(異地實(shí)驗(yàn)室)；不得以省級(jí)質(zhì)檢中心名義開(kāi)展評(píng)比活動(dòng)或向社會(huì)推薦其檢驗(yàn)的產(chǎn)品，不得對(duì)其檢驗(yàn)的產(chǎn)品通過(guò)監(jiān)制、監(jiān)銷等方式參與產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得違規(guī)向企業(yè)收費(fèi)。

　　第二十四條   不得單獨(dú)以省級(jí)質(zhì)檢中心名義對(duì)外出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)接受相關(guān)業(yè)務(wù)委托，涉及未取得資質(zhì)認(rèn)定的項(xiàng)目，又需要對(duì)外出具檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告時(shí)，相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告不得加蓋CMA標(biāo)志，并應(yīng)在報(bào)告顯著位置注明“相關(guān)項(xiàng)目未取得資質(zhì)認(rèn)定，僅作為科研、教學(xué)或內(nèi)部質(zhì)量控制之用”或類似表述。

　　第二十五條   根據(jù)政策調(diào)整、服務(wù)產(chǎn)業(yè)和自身發(fā)展需要，省局適時(shí)對(duì)省級(jí)質(zhì)檢中心進(jìn)行重新認(rèn)定，原則上認(rèn)定期限不超過(guò)五年。

　　第二十六條   實(shí)施省級(jí)質(zhì)檢中心動(dòng)態(tài)調(diào)整“賽馬”機(jī)制。全省同一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域省級(jí)質(zhì)檢中心原則上不超過(guò)2家，其中檢驗(yàn)檢測(cè)覆蓋領(lǐng)域重合50%以上視為同一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。同一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域省級(jí)質(zhì)檢中心已達(dá)上限，且有新申請(qǐng)?jiān)摦a(chǎn)業(yè)領(lǐng)域省級(jí)質(zhì)檢中心的，省局組織論證，排名靠后的不列入或退出省級(jí)質(zhì)檢中心序列。

　　第二十七條   建立國(guó)家質(zhì)檢中心梯隊(duì)培養(yǎng)機(jī)制，建成同類國(guó)家質(zhì)檢中心的自動(dòng)退出省級(jí)質(zhì)檢中心序列，對(duì)退出國(guó)家質(zhì)檢中心序列的可視情納入省級(jí)質(zhì)檢中心序列進(jìn)行管理。省級(jí)質(zhì)檢中心予以撤銷的，提議同步撤銷同類國(guó)家質(zhì)檢中心。

　　第二十八條   每?jī)赡杲M織對(duì)省級(jí)質(zhì)檢中心開(kāi)展評(píng)價(jià)，評(píng)估省級(jí)質(zhì)檢中心能力水平和發(fā)展?fàn)顩r。

　　第五章   獎(jiǎng)   懲

　　第二十九條   支持評(píng)估優(yōu)秀的省級(jí)質(zhì)檢中心申報(bào)總局、省科技廳、省局科技項(xiàng)目，推薦評(píng)定各類科技獎(jiǎng)項(xiàng)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)(個(gè)人)、創(chuàng)新平臺(tái)等。

　　第三十條   有下列情況的省級(jí)質(zhì)檢中心，將予以通報(bào)批評(píng)：

　　(一)評(píng)估結(jié)果為不合格的；

　　(二)運(yùn)行績(jī)效較差，連續(xù)三年業(yè)務(wù)收入下降或名稱對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品年檢測(cè)報(bào)告數(shù)較上年度下降的；

　　(三)全年未承擔(dān)市廳級(jí)以上科技項(xiàng)目、參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作、開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化工作的；

　　(四)日常管理不到位、未向省局及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況、報(bào)送內(nèi)容質(zhì)量較差的；

　　(五)承擔(dān)檢驗(yàn)檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等工作存在質(zhì)量問(wèn)題的；

　　(六)10年以上未更新、改造的檢測(cè)設(shè)備原值占比超過(guò)60%的。

　　第三十一條   有下列情況的省級(jí)質(zhì)檢中心，將予以限期整改：

　　(一)通報(bào)批評(píng)后6個(gè)月內(nèi)未及時(shí)采取改進(jìn)措施的；

　　(二)依托單位法律地位不清，喪失獨(dú)立性的；

　　(三)管理混亂，質(zhì)量管理體系無(wú)法正常運(yùn)行或失效的；

　　(四)連續(xù)兩年未承擔(dān)市廳級(jí)以上科技項(xiàng)目、參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作、開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化工作的；

　　(五)名稱對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品年檢測(cè)報(bào)告數(shù)連續(xù)三年下降的；

　　(六)報(bào)送虛假材料和不真實(shí)數(shù)據(jù)的；

　　(七)發(fā)生重大檢驗(yàn)質(zhì)量責(zé)任事故，造成嚴(yán)重不良影響的；

　　(八)發(fā)生嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)問(wèn)題，導(dǎo)致無(wú)法正常運(yùn)行的；

　　(九)到期未繼續(xù)申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定或未通過(guò)資質(zhì)認(rèn)定的；

　　(十)檢驗(yàn)檢測(cè)不規(guī)范或發(fā)生違法違規(guī)行為被處罰的。

　　第三十二條   整改期限原則上不超過(guò)6個(gè)月。整改期間不得對(duì)外出具檢驗(yàn)報(bào)告和開(kāi)展業(yè)務(wù)。整改完成后由省級(jí)質(zhì)檢中心提出申請(qǐng)，經(jīng)省局驗(yàn)收合格并批準(zhǔn)后，恢復(fù)對(duì)外開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)。

　　上海自動(dòng)化儀表有限公司第三十三條   有下列情況的省級(jí)質(zhì)檢中心，將予以撤銷：

　　(一)未在規(guī)定期限完成整改，或未通過(guò)整改檢查驗(yàn)收的；

　　(二)產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重萎縮，省級(jí)質(zhì)檢中心缺乏運(yùn)行基礎(chǔ)的；

　　(三)連續(xù)四年業(yè)務(wù)收入下降或名稱對(duì)應(yīng)的產(chǎn)品年檢測(cè)報(bào)告數(shù)低于歷史平均水平10%以上的；

　　(四)檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)證書(shū)已注銷、撤銷、吊銷的；

　　(五)出現(xiàn)行風(fēng)、廉潔等問(wèn)題，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)造成重大影響的；

　　(六)違反國(guó)家法律法規(guī)及市場(chǎng)監(jiān)管部門有關(guān)管理規(guī)定的。

　　省級(jí)質(zhì)檢中心撤銷后，原名稱、證書(shū)等同時(shí)廢止。

　　上海自動(dòng)化儀表有限公司第六章   附 則

　　第三十四條   本辦法自2026年3月23日起施行，由省市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十五條   現(xiàn)行文件有關(guān)規(guī)定與本管理辦法不一致的，以本管理辦法為準(zhǔn)。