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七部門重磅發(fā)文!加力推進石化化工行業(yè)老舊裝置更新改造發(fā)表時間:2026-04-08 16:42作者:上海自動儀表四廠銷售部 上海自動化儀表三廠石化化工是國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè),對穩(wěn)定經(jīng)濟增長、保障能源和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全具有重要作用。為加快推進石化化工行業(yè)老舊裝置更新改造,提升本質(zhì)安全水平,促進行業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化優(yōu)化升級,4月3日,工業(yè)和信息化部等七部門聯(lián)合印發(fā)《加力推進石化化工行業(yè)老舊裝置更新改造行動方案(2026-2029年)》(以下簡稱《行動方案》)。 上海自動化儀表三廠《行動方案》明確,到2029年,各地2025年已確定的石化化工老舊裝置更新改造任務完成,2026年后新確定的更新改造任務按計劃推進,老舊裝置安全環(huán)境風險大幅降低,減污降碳協(xié)同取得積極成效,優(yōu)于標桿水平的產(chǎn)能比例顯著提升,智能化、綠色化水平大幅提高。年度滾動摸底評估、持續(xù)改造提升的長效工作體系不斷健全,標準和政策協(xié)同效應進一步發(fā)揮。 《行動方案》聚焦六大任務,支撐和老舊石化化工裝置更新改造工作。 一是開展摸底調(diào)查和評估。各地將實際投產(chǎn)運行超過20年的生產(chǎn)裝置逐一登記造冊,形成老舊裝置清單;對照產(chǎn)業(yè)政策、標準規(guī)范等進行評估,分類提出處置意見,形成更新改造工作臺賬。對經(jīng)評估不需要更新改造的老舊裝置每3年開展一次復核,實施更新改造裝置的復核時間可延長至改造完成后的第6年。 二是制定更新改造方案。各地督促指導有關(guān)企業(yè)“一企一策”制定更新改造實施方案,明確更新改造措施、工作目標、進度安排等,更新改造工作完成時間原則上不超過5年。應急管理部、工業(yè)和信息化部、國務院國資委、市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)的《化工老舊裝置淘汰退出和更新改造工作方案》(應急〔2024〕49號)確定的相關(guān)事項,按照原計劃和要求執(zhí)行。 三是推動提質(zhì)升級。鼓勵更新改造企業(yè)對標行業(yè)先進水平實施安全化、綠色化、智能化改造,加快先進技術(shù)推廣應用以及工業(yè)軟件、工業(yè)控制系統(tǒng)更新替代。整體新建項目應按要求達到能耗限額標準先進值或能效標桿水平、環(huán)??冃級水平,涉及高耗能、高碳排放項目應按要求實施能耗和碳排放等量或減量置換。加強老舊裝置運行的日常管理,嚴格更新改造過程的安全環(huán)保管理。 四是優(yōu)化項目管理。在研究重大石化項目布局時,優(yōu)先支持老舊裝置改造提升。鼓勵地方建立完善綠色通道,加強要素保障,優(yōu)化項目備案(核準)、環(huán)評、用地、取水、節(jié)能審查和碳排放評價、安全許可等辦理流程,提高審查審批效率,加快推進項目落地。 五是做好驗收管理。各地督促指導企業(yè)按照“一企一策”方案完成更新改造項目建設(shè),企業(yè)應按照有關(guān)法律法規(guī)要求組織進行竣工驗收,生態(tài)環(huán)境、應急管理等有關(guān)部門依法依規(guī)對驗收情況進行監(jiān)督檢(核)查。 六是強化標準支撐。實施老舊石化化工裝置標準提升專項行動,聚焦安全提升、綠色轉(zhuǎn)型、數(shù)智改造、性能升級等方向,建立覆蓋老舊裝置更新改造各項要求和各個環(huán)節(jié)的標準體系,支撐和老舊石化化工裝置更新改造工作。 上海自動化儀表有限公司此外,《行動方案》還提出,利用現(xiàn)有資金渠道支持符合條件的老舊裝置設(shè)備更新改造。發(fā)揮有關(guān)政府投資基金作用,為企業(yè)提供投資支持。鼓勵金融機構(gòu)按照產(chǎn)業(yè)布局和產(chǎn)能調(diào)控方向,落實好有扶有控的信貸政策,通過信貸市場服務平臺、國家產(chǎn)融合作平臺等推進銀企對接,提升金融服務質(zhì)效。上海自動化儀表有限公司鼓勵地方利用現(xiàn)有資金渠道,對老舊裝置更新改造予以支持。 |